El presente documento constituye una guía para la elaboración de solicitudes de Cooperación Técnica Internacional.

Su elaboración responde al propósito que los organismos demandantes de Cooperación presenten sus requerimientos a través de instructivos que faciliten las tareas de análisis, seguimiento y evaluación que deben realizar las entidades responsables de la planificación y administración de la CTI, proporcionándoles al mismo tiempo elementos necesarios para la toma oportuna de decisiones.

La aplicación de estas directivas pretende cubrir un vacío importante en el área del diseño de solicitudes cual es la falta de precisión y uniformidad en la forma de presentación de la información evitando, entre otras consideraciones, la distracción de recursos en la elaboración y estudio de propuestas que por incompletas y accesorias no reciben aprobación de las instancias competentes.

Por otro lado, esta etapa exige especial atención en virtud a su relación intrínseca con las fases de Seguimiento y Evaluación. Se entiende el diseño como la red formal que establece anticipadamente los objetivos y supuestos en que se basa el programa o proyecto así como el plan de trabajo con las metas que se persiguen y los medios de verificar el progreso conseguido. Se desprende de ello que el diseño y los sistemas de seguimiento y evaluación no pueden dejarse de considerar conjuntamente. No podrá evaluarse un proyecto si sus objetivos no han sido clara y detalladamente expuestos en el curso del diseño de la solicitud respectiva.

La presentación de estas solicitudes constituye el primer paso del proceso de gestión que permitirá a los organismos del Sistema Nacional de Cooperación Técnica Internacional evaluar las iniciativas presentadas y las conveniencias de su tramitación a nivel internacional.