En el curso “Estrategias para la extensión de la protección social en Paraguay”, se presentó la Encuesta Longitudinal de Protección Social (ELPS) que la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP) viene desarrollando en el marco del convenio suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Dicha presentación estuvo a cargo de la Lic. Nimia Torres, directora General de Información Social de la STP quien explicó los objetivos, metodología y análisis de las potencialidades de los datos longitudinales.
Tras contextualizar los antecedentes del ELPS, explicó que se trata de un instrumento que busca diagnosticar la situación de seguridad social y del sistema previsional, con el objetivo de proporcionar al Gobierno y a los investigadores interesados en la materia, información para la toma de decisiones y evaluación de impacto de programas en el ámbito de previsión y seguridad social.
La ELPS proveerá información estadística certera, confiable y desagregada a nivel individual, que permita el estudio y seguimiento de la población a través del tiempo.
Fue aplicada a 18.000 personas mayores de 15 años de todo el país, a excepción de Boquerón y Alto Paraguay. El proceso de recolección de datos duró 3 meses y medio, y se inicio el 23 de febrero de 2015.
En relación a las ventajas en la recolección de datos aseguró que las mismas tienen mayor precisión en los datos y en la fecha de ocurrencia de los eventos; miden expectativas e intensiones sin el sesgo de los resultados, relacionándolas con las mediciones anteriores; y, las entrevistas son personalizadas en función de los datos previamente recolectados.
Asimismo, destacó las ventajas en el análisis de datos indicando que se obtienen mediciones de estabilidad e inestabilidad: persistencia de la pobreza, movilidad de ingresos, estabilidad del empleo, duración del desempleo, etc. (fenómenos de naturaleza longitudinal), y que la capacidad de hacer inferencia causal es mejorada por el orden temporal de los eventos observados.
Respecto a las actividades actuales y futuras, la licenciada Torres expresó que están elaborando un documento con los principales resultados que serán presentados a principios del año entrante.
La Encuesta Longitudinal de Protección Social (ELPS) forma parte del Programa de Colaboración Técnica que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) lleva a cabo en la Región, para la implementación de este estudio. Y Paraguay es el cuarto país que inicia la aplicación de esta encuesta, y se suma a Colombia (2012), El Salvador (2013) y Uruguay (2014). La implementación de la ELPS pretende constituir un marco estadístico para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, en tanto permitirá contar con información acerca de los efectos de cambios en las políticas sociales en el tiempo.
La ELPS está diseñada para monitorear y evaluar los sistemas de protección social, y su interrelación con el mercado del trabajo (BID, 2015).
Adicionalmente ofrecerá la posibilidad de comparar los distintos sistemas de protección social y sus cambios en el tiempo, permitiendo al conjunto de países latinoamericanos aprender de las lecciones de las políticas implementadas en la Región.