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La última edición de #GobiernoAbiertoPy, emitido por Paraguay TV, contó con la presencia de Soledad Nuñez, ministra de la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT), quien comentó cómo funciona actualmente la entidad encargada de implementar las políticas públicas para proporcionar una vivienda digna y mejorar la calidad de vida. Así también, estuvo presente el coordinador de la Unidad de Transparencia de dicha institución, Adolf Sauer, quien habló sobre las herramientas y el proceso de cambio de la entidad.
Desde junio de 2015 la institución quintuplicó la producción, que pasó de 1700 viviendas a más de 10.000. Finalmente, desde el 15 de agosto de 2015 a la fecha, se construyeron más de 18.000 viviendas.
La ministra destacó que hay tres temas claves fundamentales en la gestión; en primer lugar está la transparencia, que permite una gestión eficiente donde los datos están a disposición de la ciudadanía y construye confianza especialmente por parte de los beneficiarios de los programas, quienes se transforman en contralores y auditores sociales del proceso de gestión de la obra. Finalmente, con la instalación de mesas de participación ciudadana, la institución tiene mayor cercanía con la gente.
En segundo lugar la gestión se centra en los recursos humanos, donde por ejemplo la SENAVITAT realizó capacitación de funcionarios e inclusión de profesionales técnicos. A su vez se incrementó el número de fiscales, hubo mayor presencia en el terreno, lo cual permitió acortar plazos y mejorar la calidad que se traduce en los resultados actuales.
Zonas de acción
La institución cuenta con variados programas que se focalizan dependiendo del sector a ser atendido. El programa “Che Tapýi” se lleva adelante con la donación de la República de China-Taiwán que pretende la construcción de 4500 viviendas en 5 años y ahora inició la licitación de la tercera fase.
El segundo programa es de Vivienda Rural, el cual está centrado en colonias rurales de todo el Paraguay. Con la construcción de las mismas, se produce un impacto social y también económico con la finalidad de generar empleo para que la gente pueda dinamizar la microeconomía.
Y el tercer programa es de subsidio a la demanda que es el Fondo Nacional de la Vivienda Social, que busca otorgar subsidios habitacionales desde familias que no tienen ingresos hasta aquellas familias con ingresos de hasta 5 unidades de salario mínimo. Para ello, se realiza la postulación a un subsidio habitacional, y luego se recibe un porcentaje de subsidio del valor del proyecto, dependiendo del ingreso.
Diferencia entre vivienda económica y social
Según la ministra, el Programa de Viviendas Económicas es más pequeño, por el momento, ya que la misión de la Secretaría es prioritaria hacia aquellos sectores en situación de pobreza y pobreza extrema y reconocen que hay un sector importante de la sociedad que tienen ingresos formales, pero que no tienen la posibilidad de acceder a una casa propia.
“Es un segmento muy grande que tiene una política habitacional que atender y articular; ya sea con el sector financiero o con el sector desarrollador inmobiliario. Las viviendas económicas son aquellas que por su costo, son asequibles a la población y que se solventan con cuotas. Pueden o no tener un subsidio complementario por parte del Estado”, explicó.
Con las viviendas sociales el Estado tiene un subsidio prioritario, de entre el 95 y 100% del costo. Es la diferenciación que está marcada en la ley del Fondo Nacional de la Vivienda Social.
Según la ministra, lo técnico no puede estar disociado de lo social y la gente debe empoderarse en el proceso de construcción de la vivienda, desde la Unidad de Transparencia y Participación Ciudadana y desde la Dirección General Social de la institución.
Ahora la gente puede seleccionar cómo mejorar y en lo que está fallando la institución y esperan cerrar un periodo fiscal con cerca de 10.000 viviendas entregadas, y que el número se sostenga en los años siguientes.
“Queremos llegar a un volumen de 40.000 viviendas anuales para el sector de vivienda del grupo de pobreza extrema y del sector medio”, manifestó Núñez.
El Coordinador de la Unidad de Transparencia, Adolf Sauer, comentó que en diciembre de 2014 se habilitó una herramienta tecnológica, un sistema de información web denominado Mapa de Viviendas, para poner a disposición toda la información de las obras realizadas a nivel nacional a través de un proceso de revisión de las mismas.
Con esto, existe un relacionamiento directo entre el ente y los beneficiarios. Así también es mucho más fácil focalizar las zonas, y dialogar con los integrantes de las mesas de participación para priorizar las necesidades.