En el último programa de #GobiernoAbiertoPY, emitido por Paraguay TV, se trató la temática de participación ciudadana en los procesos de transparencia y acceso a la información. Para ello, fueron invitados Sandra Elena, Especialista del programa de Democracia y de Gobernabilidad del Centro de Estudios Ambientales y Sociales (Ceamso), Francisco Samaniego del Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) , Paola Ávila, Coordinadora Estratégica del Programa Arovia, y Leticia Cáceres, exvoluntaria del mismo.
Según Sandra Elena, Gobierno Abierto establece un nuevo paradigma a nivel global porque es una nueva forma de relación entre el gobierno y la sociedad civil. Permite entender lo que es la política pública, que ya no es una decisión unilateral tomada por el Gobierno. La gente participa de la cocreación y el diseño de ellas. “Es inherente la participación de la sociedad civil. Un gobierno es una sociedad que participa, que escucha, que responde”, dijo.
Comentó que el proceso de implementación no es fácil teniendo en cuenta los antecedentes de gobiernos anteriores, pero que poco a poco la ciudadanía está encontrando su lugar en estos procesos. Latinoamérica tiene una participación muy activa y demandante, lo cual hace que el desarrollo sea más acelerado que en otras regiones.
El Gobierno Abierto surge como una institución a nivel global a partir del año 2012, donde los países empiezan a realizar sus planes de acción. Paraguay ya está en su tercer ciclo de elaboración de los planes de acción y hay una construcción de aprendizaje de Gobierno Abierto encaminado correctamente. Los grupos activos de acceso a la información y contra la corrupción encuentran en esta plataforma global, una satisfacción de sus demandas.
“El gran desafío es mejorar la calidad de vida de la gente, en un primer lugar estaban los compromisos que se hacen en el marco del Gobierno Abierto volcado a la transparencia, pero ahora se piensa cómo vincularlo a acciones concretas como mejor salud o educación”, mencionó Elena. Otro de los desafío es bajar los niveles de abstracción, entender cómo pasar del acceso a la información a la mejora de la atención en la salud y educación en las escuelas, es decir; ver cómo repercute el acceso a la información en un mejor servicio y por otro lado, la voluntad política y participación de la sociedad civil.
Según contó, en el caso de Paraguay la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP), ha hecho un gran trabajo para incrementar la cantidad de instituciones públicas que participan de los Planes de Acción de Gobierno Abierto y se ha logrado un número interesante de entidades incluidas en el mismo a través de capacitaciones para explicar por qué es tan importante.
El Gobierno Abierto no existe sin involucrar a la sociedad civil, ya que si nos compromisos de los planes de acción no están consensuados, no pueden tener validez. La participación de la sociedad civil debe ser mayor en los niveles regionales.
La importancia de generar participación ciudadana
Francisco Samaniego, dijo que “A quiénes elegimos” es un proyecto cuya importancia radica en tiempos electorales, sin embargo se abre a la participación ciudadana porque conlleva a una responsabilidad cívica. Se prevé mejorar la herramienta para adaptarse a los tiempos.
Para él, el rol de la sociedad es ser la contrapartida de las instituciones públicas para hacer el seguimiento y controlar los trabajos de las entidades. El CIRD busca acompañar en la transparencia y acceso a la información.
El programa de voluntariado Arovia nace luego de 6 años de trabajo desde la sociedad civil y se concreta en el año 2014. Con esta innovación se posiciona el voluntariado como una estrategia de desarrollo social. Se inició en el 2015 con 15 voluntarios coordinados por la STP y la Secretaría Nacional de la Juventud (SNJ) en el marco del programa Sembrando Oportunidades que es la estrategia para la reducción de la pobreza. “En el 2016 duplicamos los voluntarios y ahora son 30. En este caso el espacio de participación está destinado a la juventud”, mencionó Paola Ávila.
Arovia es un servicio y un trabajo sistemático donde se convive en las comunidades en desarrollo durante un año. Es una apuesta salir de la zona de confort y ver las realidades.
Según Leticia Cáceres, exvoluntaria del programa, las comunidades son muy abiertas y hay un crecimiento profesional porque se adquieren conocimientos trabajando in situ”
Arovia es un ejemplo de que la participación ciudadana es fundamental en el desarrollo de proyectos comunitarios. A través del mismo, las personas se sientan acompañadas y escuchadas. Tiene un alcance de manera paulatina, actualmente se encuentran en San Pedro, Central, Capital, Caaguazú, Canindeyú y Alto Paraná.
Se trabaja en periodos de un año y en julio se suman 10 voluntarios más. Las convocatorias se hacen a principio de año y se pueden visualizar en el sitio Paraguay Concursa.